市委書記羅增斌在人民日報發(fā)表署名文章：讓有德者有“得”

▲《人民日報》刊文截圖

　　決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要良好的治理環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，除了群眾自治和依法治理，推行德治建設(shè)也必不可少。黨的十九大報告提出，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。巴中作為革命老區(qū)、秦巴山區(qū)、貧困地區(qū)的特殊區(qū)域，構(gòu)建鄉(xiāng)村善治格局，引導(dǎo)群眾形成好風(fēng)氣，都要求我們圍繞“人”這個核心因素做好“德”字文章。

　　實(shí)施德治，要通過道德力量，感召群眾充實(shí)精神世界、規(guī)范道德行為。道德力量首先來自道德模范。近年來，我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)和黨員干部先鋒示范，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，先后評選身邊好人、道德模范、新鄉(xiāng)賢、最美誠信巴中人等典型2000余人。用群眾身邊人身邊事培養(yǎng)塑造了一批有德之人，以榜樣的力量凝聚思想共識、轉(zhuǎn)化為共同行動。

　　鄉(xiāng)村德治實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效，要讓有德者有“得”。一方面，積極搭建“道德”與“獲得”的聯(lián)系通道，讓有德者有更多獲得感;另一方面，通過道德模范的評比考核與示范帶動，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、提升道德修養(yǎng)、增強(qiáng)感恩意識。一種崇德向善、見賢思齊、向上向好的良好風(fēng)尚，正慢慢養(yǎng)成。

　　讓有德者有“得”，要把模范標(biāo)桿立起來。如何評出群眾身邊的典范?我們突出精神激勵，依托鄉(xiāng)村文明新風(fēng)培育和群眾文明素質(zhì)提升，通過戶容院貌看“習(xí)慣”、言談舉止看“修養(yǎng)”、致富興業(yè)看“能力”、尊老愛幼看“美德”、律己守法看“品行”等評比活動，比出群眾文明指數(shù)，讓有德之人受人尊重、贏得榮譽(yù)，成為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親學(xué)習(xí)的榜樣。

　　讓有德者有“得”，也要用實(shí)物鼓勵激發(fā)群眾參與。我們堅(jiān)持以精神文明建設(shè)為突破，在鄉(xiāng)村探索推行“鄉(xiāng)村道德銀行”激勵模式。以銀行運(yùn)行理念圍繞群眾愛黨愛國、孝老敬親、誠實(shí)守信、勤勞致富等5個方面47項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，考核村民道德行為，量化道德積分，存入村民個人賬戶，以積分?jǐn)?shù)高低作為評選道德模范的重要依據(jù)，并通過集體經(jīng)濟(jì)村民議定，按月按積分給予一定生產(chǎn)生活物資激勵。積小善為大善，積小德為大德，讓群眾形成道德建設(shè)的自我推動力。

　　讓有德者有“得”，更要在市、縣“兩代表一委員”的考察、選拔中釋放鮮明信號。德是重要標(biāo)準(zhǔn)，只有社會反映良好、過得了群眾關(guān)的同志，才能被納入推薦名單。通過嚴(yán)格的組織程序和層層把關(guān)，1500多名道德模范當(dāng)選為村民代表和市區(qū)縣人大代表、政協(xié)委員，210名道德模范通過教育培訓(xùn)被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。他們也成為播撒道德文明的火種，以燎原之勢在鄉(xiāng)村形成崇德尚德尊德的良好風(fēng)氣。

　　崇德向善，明德惟馨。精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的。在干事創(chuàng)業(yè)、社會治理中追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上向善的力量，就能推動基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　人民日報點(diǎn)評：

社會治理需更立體多元

　　社會治理是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要凝聚多種力量、綜合各種方式。黨的十九大報告對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理提出了更高要求，各級黨委和政府要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、立體施策。

　　現(xiàn)代社會是法治社會，中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點(diǎn)是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。一手抓法治、一手抓德治，才能不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。各地區(qū)情況不同、特點(diǎn)不同、重心不同，治理手段就要尊重規(guī)律、因地制宜。四川巴中就在群眾自治和依法治理之外，有力探索了德治建設(shè)，通過物質(zhì)的、精神的、制度的手段，提高了有德者的獲得感。同時也應(yīng)該看到，道德力量需要長期培育、不斷實(shí)踐、潤化入心，方能持續(xù)釋放治理潛能。

　　“社會治理是一門科學(xué)?！睆暮暧^社會治理到微觀社會治理，從各領(lǐng)域系統(tǒng)治理到城鄉(xiāng)社區(qū)治理，都需要多元入手、動態(tài)調(diào)整、齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)有的放矢、標(biāo)本兼治。